FALCONE · DCCAE
Propuesta ejecutiva de consultoría

Modernización inteligente de SIAEM

Diagnóstico, arquitectura y piloto gobernado para el DCCAE, con activos FALCONE y lecciones verificables del modelo público RUNT.

Encaje institucional

Tres aportes, una sola autoridad

La propuesta distingue quién decide, qué se aprende de un registro nacional y qué aporta la capacidad analítica de FALCONE.

DCCAE

Autoridad y custodia

Reglas, excepciones, restricciones, datos sensibles y decisiones administrativas.

RUNT público

Lecciones operativas

Interoperabilidad, niveles de servicio, continuidad y separación entre operador y autoridad.

FALCONE

Gobierno y analítica

Fuentes verificadas, agentes, alertas explicables y memoria de decisiones.

01

Ingestor

Verifica fuente, corte, integridad y cambios.

No modifica el dato oficial.
02

Operador

Orquesta productos, pruebas, catálogo y alertas.

No decide veredictos.
03

Cronista

Conserva reglas, decisiones y evidencia.

No relaja controles.
04

Documentador

Mantiene diccionarios, manifiestos y aprendizajes.

No publica datos sensibles.
Evidencia interna, no promesa de producción. FALCONE documenta 120 fuentes y 110 manifiestos al corte interno del 02-10-2026. Los activos requieren evaluación de brechas, seguridad y prueba con datos autorizados antes de usarse en SIAEM.
Modelo objetivo

Separar para controlar

Seleccione una capa para ver su función, su límite y la evidencia que debe dejar.

DCCAE

Decisión soberana

Define política, autorizaciones, restricciones, excepciones y sanciones. Ningún operador o modelo sustituye esta competencia.

Evidencia: fundamento, responsable, fecha y acto de decisión.
Fuente y corte
Regla y versión
Alerta explicable
Revisión humana
Decisión competente
Auditoría
Caso de uso

Históricos SIAEM bajo control

Reconciliar inconsistencias sin modificar automáticamente la fuente ni afectar un trámite real.

Piloto gobernado · 8 semanas

  • Un caso, una muestra y máximo tres fuentes autorizadas.
  • 100 % de alertas con fuente, regla, versión y revisor.
  • 100 % de decisiones humanas.
  • 100 % de la muestra auditada reconstruible.
  • Precisión, falsos positivos y reproceso contra línea base.
Detención inmediata

El control prima sobre el resultado

El piloto se suspende ante acceso no autorizado, pérdida de trazabilidad, uso fuera de finalidad, error sistemático inexplicable o riesgo para un trámite real.

Confianza verificable

Blockchain solo si agrega valor

La tecnología se somete a una decisión costo-riesgo. No se convierte en el objetivo del proyecto.

Evaluador de necesidad

¿Varias entidades validan el mismo evento?
¿Existe una autoridad única confiable?
¿La verificación compartida supera el costo?
Responda las tres preguntas. Por defecto se recomienda una bitácora inmutable firmada.
Incentivos

El operador no gana por decidir

La remuneración se vincula con disponibilidad, calidad, evidencia, solución y recuperación.

Suma: calidad, continuidad, trazabilidad
Resta: falsos positivos, reincidencia, indisponibilidad

Nunca: pago por permisos aprobados, negados o volumen de alertas.

Ciberseguridad colombiana

MSPI primero. NIST complementa.

Resolución MinTIC 2277 de 2025, Decreto 338 de 2022 y obligaciones nacionales gobiernan el diseño.

Gobernar

Perfil MSPI actual y objetivo, roles, riesgos, proveedores, tratamiento de datos y aprobación directiva.

Responsables definidos
Riesgo aprobado
Proveedores evaluados
Métricas directivas
Oferta

De la línea base a la decisión

Catorce semanas sujetas a accesos, clasificación, disponibilidad del equipo y entorno de prueba.

SEMANA 1InicioMandato, equipo, confidencialidad y alcance.
2–4DiagnósticoLínea base, MSPI, procesos, datos y riesgos.
5–8Diseño y pilotoArquitectura, reglas y ejecución controlada.
9–12EvaluaciónPrecisión, costos, incentivos y reversibilidad.
13–14DecisiónCaso económico, transición y anexo técnico.

Entregables

Diagnóstico ejecutivo, modelo operativo, arquitectura y seguridad, expediente del piloto, métricas, caso económico, transición y anexo técnico.

Frontera comercial

No incluye operación productiva, concepto jurídico, certificación, infraestructura, depuración masiva ni migración definitiva. Esos componentes se cotizan después del diagnóstico.

Reunión de encuadre · 90 minutos

Patrocinador, proceso, tecnología, seguridad, jurídico y protección de datos.